We kennen initiatieven uit de samenleving en waar nodig faciliteren en omarmen we deze initiatieven, zoals de bustour en de dag van de ondernemer.
We leggen (nieuwe) verbindingen als motor voor onze beleidsvoornemens

Hoe te bereiken?

Inwonerparticipatie is in de organisatie ingebed in beleid, hoofd en hart.
We gaan op meerdere manieren met inwonersparticipatie aan de slag:

• We maken meespreken mogelijk en makkelijker. We werken hierin samen met de raad. We maken een stakeholdersanalyse en we voegen een communicatie-/participatieparagraaf toe bij raadsvoorstellen, daarmee hebben we meer aandacht voor de strategische kant van communicatie;
• We stellen ons helder op als het gaat om verwachtingen en mogelijkheden;
• We nemen een trainee aan om in gezamenlijkheid een visie en gereedschapskist te ontwikkelen;
• We nemen een regisseur Inwonersparticipatie aan om de visie te implementeren;
• We hebben de komende jaren tien experimenten, zoals themaplannen sociaal domein, de begrotingsmarkt en verlichting Meerpaalplein, op dit gebied uitgevoerd en zijn hierin een lerende organisatie;
• We maken meer gebruik van (digitale) inwonerspanels en stimuleren de komst van een Jeugdraad. Periodieke updates op plannen worden zoveel mogelijk inzichtelijk via de raadsapp en een module op de website.

^{(Bedragen x 1.000)}

Het optimaliseren van de (digitale) dienstverlening voor de inwoners.

Hoe te bereiken?

Tien bundels van e-diensten en website uitbreiden met mijn.afspraak.nl

Toelichting:

De huidige software van het klantgeleidingssysteem is verouderd en wordt door de leverancier niet meer onderhouden. De software update biedt extra mogelijkheden (o.a. een app die de klant automatisch aanmeldt).
Portaal Burgerzaken wordt conform uitgangspunten uit de visie op Dienstverlening en het Coalitieakkoord verder uitgebreid. Er worden meer diensten gedigitaliseerd, waardoor er minder fysiek bezoek nodig is (blijft wel altijd mogelijk) c.q. dat er meer kwaliteitscontrole achteraf plaatsvindt.
Dit is efficiënter voor de klanten, beter voor de kwaliteit van de inhoud van o.a. de BRP zonder dat deze kwaliteitstoename extra personele inzet vergt.

^{(Bedragen x 1.000)}

Op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming zijn gemeenten sinds mei 2018 verplicht een Functionaris Gegevensbescherming (FG) aan te stellen. Naast toezichthoudende taken van de FG dienen ook adviserende en uitvoerende taken op het terrein van privacy belegd te worden bij een Privacy Officer (PO). Hierbij is functiescheiding van toepassing.
Een PO is verantwoordelijk voor het vormgeven en bewaken van het privacybeleid binnen de gemeente. Daarnaast kan de PO de FG ondersteunen bij het in kaart brengen van de risico’s door bijvoorbeeld een Privacy Impact Assessment (PIA) uit te voeren. Ook speelt de PO een belangrijke rol op de werkvloer met ondermeer privacy-bewustwordingsactiviteiten en hij of zij heeft een adviserende rol richting de vakafdelingen.
Inwoners en bedrijven verwachten een betrouwbare overheid die zorgvuldig en adequaat omgaat met (persoons)informatie die goed is beveiligd tegen de toenemende dreiging van cybercriminaliteit en het onbewust onveilig handelen door de eigen medewerkers.
Uit landelijk onderzoek blijkt dat ongeveer 75% van de informatieveiligheid- en privacy incidenten worden veroorzaakt door de houding en het gedrag van de eigen medewerkers.
Daarbij is het belangrijk dat de gemeente Dronten de betrouwbaarheid, juistheid en integriteit van haar informatie kan waarborgen.

Hoe te bereiken?

De PO-functie is nog niet belegd binnen de gemeente. Om het privacybeleid in al zijn facetten goed in de steigers te krijgen wordt voor een incidentele periode van 2 jaar een 0,5 fte voor invulling van de PO–functie gevraagd. In die periode kan bezien worden wat structureel nodig is.
Middels bewustwordingsactiviteiten en interne en externe audits willen we in de organisatie structureel aandacht vragen voor privacy en informatieveiligheid.
Dit zorgt voor kwaliteit en continuïteit van de bedrijfsvoerings- en dienstverleningsprocessen en daarmee een goede dienstverlening naar burgers en het bedrijfsleven.
Daarom eisen ondermeer de Baseline Informatiebeveiliging Gemeenten (BIG), de Europese Verordening Gegevensbescherming (AVG), DigiD en Suwinet dat er structureel  jaarlijks audits worden gehouden en dat er voor de gehele organisatie structureel bewustwordingsactiviteiten voor informatie/privacy veiligheid worden georganiseerd. Hierbij kan gedacht worden aan structurele e-learning omgeving i-bewustzijn, sprekers/presentaties en het uitvoeren van informatieveiligheid-/privacy testen.

^{(Bedragen x 1.000)}

ICT totale extra lasten (€ 124.000 incidenteel, nadeel; € 95.000 structureel, nadeel)

Wat te bereiken?

ICT faciliteert dagelijks heel veel medewerkers en zorgt ervoor dat gebruikers effectief hun werk kunnen doen.
Om de organisatie op een effectieve en (informatie)veilige wijze te kunnen faciliteren zijn er extra lasten geraamd voor onder andere kantoorsoftware, het beheer van inlogaccounts, het faciliteren van datagebruik en het doen van complexe voorspellingen, het vaststellen en oplossen van kwetsbaarheden van onze informatieveiligheid, voor het monitoren van websites en de centrale opslag van digitaal beeldmateriaal
Bijna elk project vanuit de vakgebieden bevat tegenwoordig een groot of klein aandeel ICT. Daarbij wil het vakgebied bedrijfsvoering de interne dienstverlening optimaliseren. Dit stelt onze collega’s in staat de dienstverlening naar burgers, bedrijven en instellingen verder te verbeteren.

Hoe te bereiken?

Door de aanschaf van nieuwe software en de uitbreiding van bestaande software wordt de organisatie ondersteund in haar verdergaande professionalisering op het gebied van dienstverlening, privacy van persoonsgegevens en informatieveiligheid. Om te kunnen voldoen aan het recht op verzoeken van inzage, verwijderingen of aanpassing van persoonsgegevens door natuurlijke personen is een applicatie nodig om deze ongestructureerde data te beheren.   
De informatieveiligheid dient constant verbeterd te worden, hiervoor worden met behulp van zogenaamde penetratietesten de risico’s en kwetsbaarheden van onze informatiesystemen vastgesteld en worden extra veiligheidsmaatregelen getroffen.
Op grond van de archiefwet worden voorbereidende werkzaamheden gestart voor het overbrengen van digitale archiefbescheiden die voor blijvende bewaring in een archiefbewaarplaats (het e-depot) in aanmerking komen.
De inzet van software voor het beheren van foto’s, de controle van web-activiteiten, het monitoren van sociale media, blogs en nieuwssites op berichten die voor de gemeente Dronten van belang zijn. Daarnaast worden met webcare onze eigen sociale media accounts beheerd. De crisiscommunicatie binnen de veiligheidsregio maakt hier ook gebruik van. Het Informatiebeleidsplan is vastgesteld in 2017. De ontwikkelingen in de ICT gaan op bepaalde aspecten dusdanig snel dat bij het opstellen van het informatiebeleidsplan dit nog niet (volledig) kon worden voorzien. De aanvullende middelen voor de ICT worden in totaal geraamd op: € 124.000 incidenteel en € 95.000 structureel.

^{(Bedragen x 1.000)}

ARBO-beleid (€ 20.000 incidenteel, nadeel)

Goed werkgeverschap, gezond, vitaal en fit werken is van belang. Als werkgever investeren we in goede arbeidsomstandigheden en het voorkomen van ziekte en klachten ten gevolge van het werk. Zo voorkomen we uitval en verzuim en verhogen we werkplezier. Het is noodzakelijk om periodiek een inventarisatie te maken van de gezondheidsrisico’s binnen het werk. Hiervoor voeren we (eens in de 4 jaar) een Risico inventarisatie en evaluatie uit, bieden we een periodiek medisch onderzoek aan de medewerkers aan en organiseren we activiteiten in het kader van vitaliteit en fitheid.

^{(Bedragen x 1.000)}

Communicatiebeleidsplan (Bedrag p.m. incidenteel, nadeel)

In 2019 wordt het communicatiebeleid herijkt. Er is een aantal redenen waardoor de tijd rijp is voor een nieuw communicatiebeleidsplan. De grootste aanleiding is de veranderende samenleving en de andere rol die de overheid hierdoor krijgt. Daarnaast is het college in 2018 geïnstalleerd, met nieuwe doelen, ambities en het maken van nieuwe verbindingen. Ook het college heeft te maken met de andere rol van de overheid en kan handvatten gebruiken om hier goed mee om te gaan. Tenslotte is de gemeentelijke organisatie in 2017 een nieuwe koers ingeslagen: Dronten op Koers. En als de organisatiekoers verandert, verandert de communicatiekoers mee.  

^{(Bedragen x 1.000)}

Verhoging budget externe juridische advisering (€ 70.000 incidenteel 2020-2023, nadeel)

Het budget voor uitbestede werkzaamheden juridische advisering (met name de juridische dienstverlening door onze huisadvocaat) bedraagt € 16.600. In de afgelopen vijf jaar is gemiddeld € 94.322 uitgegeven. In een juridiserende samenleving met mondigere burgers, een groeiend aantal taken van de gemeente en mede daarmee samenhangend meer juridisch ingewikkelde dossiers zal het beroep op externe juridische dienstverlening toenemen. Het is zaak voor externe werkzaamheden juridische dienstverlening een reëel budget te begroten. Om die reden wordt voorgesteld om het budget vanaf 2020 te verhogen. In eerste instantie wordt ervoor gekozen om dit budget incidenteel op te hogen. Er wordt bezien hoe dit voor de toekomst kan worden beperkt.

^{(Bedragen x 1.000)}

Transitiebudget (€ 283.000 voor 2020-2023 incidenteel; € 10.000 structureel, nadeel)

De maatschappij verandert snel. Dat vraagt van de organisatie dat we hier met snelheid op kunnen inspelen. Het transitiebudget is nodig om deze schakeling te kunnen maken en heeft als doel de veranderende eisen op het gebied van regelgeving, scholing en opleiding te bekostigen. Dit betekent dat het budget aangewend kan worden voor de volgende zaken:

• Als mobiliteitsbudget voor medewerkers;
• Verbeteringen in de kwaliteit van het regelingen en verordeningenbestand;
• Project Klinkende taal, waarbij de pilot die in 2018 is gestart wordt ingebed in het dagelijkse werk en alle medewerkers een 'word plug in' hulpmiddel krijgen waarbij alle documenten, brieven en e-mails op B1 niveau opgesteld kunnen worden.

^{(Bedragen x 1.000)}